安世半導(dǎo)體面臨中美雙重出口管制,積極爭取豁免
關(guān)鍵詞: 安世半導(dǎo)體 出口管制 荷蘭政府接管 聞泰科技應(yīng)對
“七十余載,有些深植于骨子里的本質(zhì)從未改變——面對中國科技的強(qiáng)勢崛起,一些西方國家潛藏的強(qiáng)盜底色,正愈發(fā)赤裸裸地暴露在世人眼前?!薄队^察者網(wǎng)》
近日,聞泰科技旗下的荷蘭子公司安世半導(dǎo)體(Nexperia)同時面臨來自中國和美國政府的出口管制措施,引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。據(jù)悉,當(dāng)前安世半導(dǎo)體正積極與中美兩國主管機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商,力求獲得相關(guān)出口管制的豁免。
安世半導(dǎo)體作為全球領(lǐng)先的分立與功率芯片IDM(垂直整合制造)龍頭廠商,是聞泰科技最重要的利潤來源和業(yè)務(wù)核心。財報顯示,僅2024年,半導(dǎo)體業(yè)務(wù)便為公司貢獻(xiàn)了147.15億元的營業(yè)收入和22.97億元的凈利潤。
美國出口管制限制擴(kuò)大
10月14日,中國商務(wù)部發(fā)布出口管制公告,禁止安世半導(dǎo)體中國及其分包商出口在中國生產(chǎn)的特定成品部件和子組件。這一措施對安世半導(dǎo)體的全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生了重大影響。安世半導(dǎo)體隨即發(fā)表聲明,表示正積極與中國有關(guān)部門溝通,爭取豁免這些限制,并已部署所有可用資源以減輕該措施的影響。

與此同時,安世半導(dǎo)體還受到美國出口管制新規(guī)的影響。去年12月,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)將聞泰科技列入實體清單。今年9月29日,美國再次收緊管制,將出口管制限制擴(kuò)大至由美國實體名單上的一個或多個實體持有至少50%股權(quán)的實體。盡管安世半導(dǎo)體并未被明確提及,但因其為聞泰科技的全資子公司,自動受到同等出口管制制裁。
根據(jù)新規(guī),美國公司禁止向清單上的企業(yè)出口美國制造的商品,除非獲得特別批準(zhǔn)。這意味著安世半導(dǎo)體在獲取美國技術(shù)和商品方面面臨嚴(yán)重障礙。安世半導(dǎo)體表示,已做好充分準(zhǔn)備以確保業(yè)務(wù)連續(xù)性,并正積極與美國相關(guān)部門溝通,爭取獲得出口許可。
荷蘭政府接管
除了中美兩國的出口管制外,安世半導(dǎo)體還遭遇了來自荷蘭政府的干預(yù)。相關(guān)閱讀:《聞泰科技在荷遭遇“黑天鵝”:安世半導(dǎo)體控制權(quán)暫時受限》
9月30日,荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部依據(jù)《商品供應(yīng)法》(Goods Availability Act)對安世半導(dǎo)體下達(dá)部長令,要求其在未來一年內(nèi)不得對資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)及人事安排等進(jìn)行任何調(diào)整。荷蘭政府此舉旨在防范安世半導(dǎo)體生產(chǎn)的產(chǎn)品供應(yīng)中斷,從而保護(hù)荷蘭和歐洲的經(jīng)濟(jì)安全。

安世半導(dǎo)體則對外表示,荷蘭企業(yè)商會于2025年10月7日舉行緊急聽證會后,初步認(rèn)定存在充分理由懷疑安世半導(dǎo)體在前首席執(zhí)行官張學(xué)政領(lǐng)導(dǎo)下的管理是否健全。企業(yè)商會裁定,作為一項立即措施,張學(xué)政已被暫停董事職務(wù)。因此,張學(xué)政不再擔(dān)任安世半導(dǎo)體首席執(zhí)行官,公司首席財務(wù)官Stefan Tilger將擔(dān)任臨時首席執(zhí)行官,Achim Kempe將繼續(xù)擔(dān)任首席運(yùn)營官,首席法律官Ruben Lichtenberg將與企業(yè)商會任命為非執(zhí)行董事的Guido Dierick 一起擔(dān)任 Nexperia Holding BV 和 Nexperia BV 的法定董事。

這一系列措施對安世半導(dǎo)體的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
背后是美國操縱?
美國發(fā)布出口管制穿透性規(guī)則后的第二天,荷蘭政府便采取了相關(guān)行動,這一時間上的緊密銜接引發(fā)了外界諸多猜測。美國彭博社、英國《金融時報》等外媒紛紛揣測,荷蘭此舉背后或許有美國的“授意”。不過,這種猜測很快就被荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的一位發(fā)言人駁回了,該發(fā)言人表示,美國并未介入荷蘭針對安世半導(dǎo)體的決策過程,行動時間的重合“僅僅是巧合”。
然而,阿姆斯特丹上訴法院在14日公開的法庭文件卻揭示了另一番情況。文件顯示,早在今年6月,美國官員就已向荷蘭方面明確表達(dá)了立場:若安世半導(dǎo)體希望從美國新調(diào)整的“實體清單”中獲得豁免,那么其中國籍的首席執(zhí)行官(CEO)“必須更換”。
實際上,在法庭文件被公開之前,已有媒體察覺到美荷兩國行動間的高度一致性。英國《金融時報》就指出,荷蘭政府的行動“緊緊跟在美國之后”。彭博社也提到,特朗普政府在荷蘭采取行動前不久剛剛擴(kuò)大了制裁范圍,這一系列舉動凸顯出,針對敏感行業(yè)中的中資企業(yè),審查正變得愈發(fā)嚴(yán)格。
美國《華爾街日報》則報道稱,他們獲取到的一份會議錄音顯示,聞泰科技的一位高管在12日與投資者進(jìn)行的電話會議中直接表示,荷蘭政府的指令是以美國新規(guī)為幌子,實則是為了奪取控制權(quán)。這位高管當(dāng)時對投資者說道:“荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部顯然是唯美國政府馬首是瞻?!?/span>
盡管法庭文件已提供了確鑿證據(jù),但荷蘭負(fù)責(zé)外貿(mào)的國務(wù)秘書奧克耶·德·弗里斯在14日舉行的歐盟貿(mào)易部長會議上,仍對“政客新聞網(wǎng)”歐洲版堅稱,荷蘭在接管安世半導(dǎo)體的決策上是“自主做出的”。
聞泰科技積極應(yīng)對
針對荷蘭政府此前以“國家安全”為由凍結(jié)安世半導(dǎo)體控制權(quán)的行為,聞泰科技表達(dá)了強(qiáng)烈不滿,認(rèn)為這是基于莫須有的指控,并強(qiáng)調(diào)這種做法不僅損害了公司的合法權(quán)益,也對全球產(chǎn)業(yè)鏈造成了負(fù)面影響。聞泰科技表示,荷蘭政府的干預(yù)導(dǎo)致其對安世半導(dǎo)體的控制權(quán)被凍結(jié)一年,嚴(yán)重影響了公司的正常運(yùn)營和發(fā)展計劃。

安世半導(dǎo)體在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位,尤其是在汽車半導(dǎo)體及特定芯片領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢。它與全球重點新能源汽車、電網(wǎng)電力、通訊與數(shù)據(jù)產(chǎn)品等領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)建立了深度合作關(guān)系。然而,此次中美雙方的同時出口管制無疑給安世半導(dǎo)體帶來了巨大挑戰(zhàn)。
與此同時,聞泰控股股東所投資的本土晶圓制造也許到了扛起重?fù)?dān)的時候。聞泰科技也在探索一種可能性:依靠中國市場和產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。
目前,聞泰科技的維權(quán)舉措包括對抗行政令、應(yīng)對企業(yè)法庭、使用雙邊投資協(xié)定保護(hù)投資權(quán)益等。該公司預(yù)期,維權(quán)會延續(xù)一段時間,因地緣政治多邊角力,難以判斷具體長短。
“結(jié)合法律、國家保護(hù)和股東決心,我們有信心打贏這仗,絕不放棄中國資產(chǎn)安全?!甭勌┓矫姹硎?。

中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會對此發(fā)表聲明,堅決反對濫用“國家安全”概念對中國企業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)實施選擇性和歧視性限制的做法。協(xié)會呼吁維護(hù)公平、公正、非歧視的營商環(huán)境,并支持會員單位捍衛(wèi)自身權(quán)益。
中國外交部發(fā)言人林劍星期一(13日)回應(yīng)稱,中方一貫反對泛化國家安全概念,針對特定國家企業(yè)采取歧視性做法。有關(guān)國家應(yīng)切實遵守市場原則,不要將經(jīng)貿(mào)問題政治化,中方維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益的決心堅定不移。
責(zé)編:Luffy