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【最新制裁】安理會(huì)未能通過延長(zhǎng)伊朗核問題《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)制裁豁免的決議

2025-09-29 來源:惠和規(guī)
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關(guān)鍵詞: 伊朗核問題 安理會(huì) 聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃

安全理事會(huì)今日未能通過一項(xiàng)決議,該決議本可延長(zhǎng)根據(jù)《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施的聯(lián)合國(guó)制裁豁免。此前,法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)決定啟動(dòng)重新實(shí)施制裁的所謂"快速恢復(fù)"機(jī)制,理由是該計(jì)劃下伊朗嚴(yán)重未履行其承諾。

該決議草案以9票反對(duì)(丹麥、法國(guó)、希臘、巴拿馬、塞拉利昂、斯洛文尼亞、索馬里、英國(guó)、美國(guó))、4票贊成(阿爾及利亞、中國(guó)、巴基斯坦、俄羅斯聯(lián)邦)、2票棄權(quán)(圭亞那、大韓民國(guó))的記錄投票結(jié)果被否決。


若獲通過,該決議將技術(shù)上延長(zhǎng)第22312015)號(hào)決議及其附件中規(guī)定的《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》通過日后10年期限6個(gè)月,至2026418日,并有可能進(jìn)一步延長(zhǎng)。此外,決議還將鼓勵(lì)伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)接觸,并敦促《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》所有初始參與方立即恢復(fù)有關(guān)第22312015)號(hào)決議和該計(jì)劃相關(guān)事宜的談判。


投票前發(fā)言

俄羅斯聯(lián)邦代表在投票前發(fā)言,對(duì)美國(guó)及其歐洲同事未選擇外交途徑而是選擇"拙劣的訛詐"表示遺憾,這只會(huì)導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)升級(jí)。他指出,當(dāng)(啟動(dòng)快速恢復(fù)機(jī)制的)通知發(fā)出時(shí),英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)曾向各方保證,如果伊朗滿足他們提出的條件,他們準(zhǔn)備放棄其升級(jí)政策。這些條件包括三點(diǎn):恢復(fù)與原子能機(jī)構(gòu)的溝通、披露濃縮鈾庫(kù)存情況以及就更廣泛的局勢(shì)進(jìn)行建設(shè)性接觸。


草案旨在為外交努力和政治解決爭(zhēng)取更多時(shí)間

中國(guó)代表將第2231(2015)號(hào)決議描述為"外交努力的成果和多邊主義的勝利",他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前伊朗核問題"處于關(guān)鍵時(shí)刻",歐洲三國(guó)(法國(guó)、德國(guó)、英國(guó))推動(dòng)啟動(dòng)快速恢復(fù)機(jī)制,而伊朗警告"若制裁恢復(fù)將采取反制措施"。他警告說,"當(dāng)前局勢(shì)岌岌可危,幾乎處于崩潰邊緣",并指出伊朗近期已與原子能機(jī)構(gòu)就恢復(fù)合作達(dá)成協(xié)議,展現(xiàn)了與歐洲三國(guó)接觸的誠(chéng)意,并"多次發(fā)出準(zhǔn)備與美國(guó)恢復(fù)談判的積極信號(hào)"。因此,中俄兩國(guó)提出草案,建議將第2231(2015)號(hào)決議技術(shù)性延長(zhǎng)六個(gè)月。他強(qiáng)調(diào)該決議"并非在伊朗與歐洲三國(guó)之間選邊站隊(duì)",而是"旨在為外交努力爭(zhēng)取更多時(shí)間,為政治解決創(chuàng)造條件"。


法國(guó)代表則概述了過去八天為尋求外交解決、避免重新制裁所做的努力,包括與原子能機(jī)構(gòu)總干事和伊朗總統(tǒng)的會(huì)談。然而,他對(duì)伊朗拒絕的態(tài)度以及未能同意采取具體行動(dòng)表示遺憾,這些行動(dòng)包括恢復(fù)與原子能機(jī)構(gòu)的合作以及在450公斤濃縮鈾的去向上缺乏透明度。他補(bǔ)充說:"這是最低要求。"他還注意到德黑蘭提出"中間選項(xiàng)"而非同意恢復(fù)與美國(guó)談判的要求,并表示——除非就實(shí)質(zhì)性談判達(dá)成一致——法國(guó)反對(duì)該草案。


投票后發(fā)言

中國(guó)代表對(duì)決議未獲通過深表遺憾,憶及中方一貫強(qiáng)調(diào)對(duì)話談判是解決伊朗核問題的唯一可行途徑。他表示,"當(dāng)前局勢(shì)已到達(dá)關(guān)鍵時(shí)刻,"敦促各方保持冷靜克制,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。


俄羅斯聯(lián)邦代表補(bǔ)充說,西方同事所呼吁的內(nèi)容幾乎都體現(xiàn)在了案文中。由于安理會(huì)未通過該文本,相關(guān)決議將于1018日協(xié)議到期之日停止生效。他強(qiáng)調(diào):"快速恢復(fù)并未發(fā)生,也不會(huì)發(fā)生。"


伊朗永遠(yuǎn)不會(huì)回應(yīng)威脅或壓力

伊朗外交部長(zhǎng)賽義德·阿巴斯·阿拉格希在討論最后總結(jié)時(shí),將該決議描述為"為保持外交與對(duì)話之門敞開而做出的真誠(chéng)努力",并憶及伊朗自1970年起即為《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó),并一直以"完全的透明度和誠(chéng)意解決所有問題的意愿"追求和平利用核能的權(quán)利。他表示,當(dāng)前局勢(shì)是美國(guó)退出《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》以及歐洲三國(guó)未能采取任何有效行動(dòng)履行其承諾的"直接后果"。"美國(guó)背叛了外交,但埋葬外交的是歐洲三國(guó),"他表示,并補(bǔ)充說伊朗"拒絕包括核武器在內(nèi)的大規(guī)模殺傷性武器",因?yàn)檫@"違背伊斯蘭教義"且"與我國(guó)防務(wù)理論相悖"。

Fereidun ABASSI-DAVANI 被聯(lián)合國(guó),美國(guó),歐盟,英國(guó)等多國(guó)列入制裁清單

Fereidun ABASSI-DAVANI 被聯(lián)合國(guó),美國(guó),歐盟,英國(guó)等多國(guó)列入制裁清單】

盡管核設(shè)施遭襲、科學(xué)家遭暗殺,伊朗仍與原子能機(jī)構(gòu)簽署了備忘錄。他指責(zé)美國(guó)及歐洲三國(guó)阻撓外交進(jìn)程,援引"所謂快速恢復(fù)機(jī)制",伊朗認(rèn)為該機(jī)制"法律上無效、政治上輕率、程序上存在缺陷"。他宣布根據(jù)第2231(2015)號(hào)決議恢復(fù)制裁的任何努力均"完全無效",并指出與核相關(guān)的限制將于10月18日到期。


"如果協(xié)議可被隨意撕毀,任何國(guó)家都無法信任國(guó)際承諾,"他警告道。"如果非法措施憑強(qiáng)權(quán)而非法律強(qiáng)制執(zhí)行,安理會(huì)有喪失公信力之風(fēng)險(xiǎn)。"美國(guó)與歐洲三國(guó)通過阻撓外交,"已積極且徹底地為危險(xiǎn)升級(jí)鋪平道路"。他總結(jié)道:"唯一解決方案是對(duì)話——《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》已證明這一點(diǎn),"并強(qiáng)調(diào),"伊朗永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)威脅或壓力作出回應(yīng)。"


本文基于公開信息撰寫,不代表任何機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。僅作國(guó)際關(guān)系分析與討論之用。




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