華盛頓時(shí)間2025年9月18日，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）將錫那羅亞販毒集團(tuán)“洛斯梅奧”（Los Mayos）及其武裝派別的頭目列入制裁名單。此次制裁是在財(cái)政部負(fù)責(zé)恐怖主義和金融情報(bào)的副部長(zhǎng)約翰·K·赫爾利（John K. Hurley）視察美墨邊境后實(shí)施的。 

OFAC 還指定了 5 名個(gè)人和 15 家公司，他們與 Los Mayos 在美國(guó)和墨西哥邊境以南運(yùn)營(yíng)的一個(gè)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，此外還指定了另一個(gè)與錫那羅亞販毒集團(tuán)有關(guān)聯(lián)的從事芬太尼生產(chǎn)的團(tuán)伙的頭目。

美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)恐怖主義和金融情報(bào)的副部長(zhǎng)約翰·赫爾利表示：“錫那羅亞販毒集團(tuán)是一個(gè)外國(guó)恐怖組織，持續(xù)販賣(mài)毒品、洗錢(qián)并腐蝕當(dāng)?shù)毓賳T。今天的行動(dòng)是與我們的執(zhí)法伙伴協(xié)調(diào)采取的，表明財(cái)政部致力于履行特朗普總統(tǒng)阻止跨境威脅的首要任務(wù)?！?nbsp;

該組織控制著美墨邊境的一條重要通道

洛斯馬約斯（Los Mayos）犯罪集團(tuán)負(fù)責(zé)從墨西哥西北部向美國(guó)走私芬太尼、可卡因、大麻、海洛因和甲基苯丙胺（冰毒）。在下加利福尼亞州的羅薩里托（Rosarito），該集團(tuán)還涉及綁架、敲詐勒索、洗錢(qián)及腐蝕地方政府。由于毗鄰美墨邊境，羅薩里托（Rosarito）及周邊地區(qū)成為錫那羅亞販毒集團(tuán)（Sinaloa Cartel）毒品運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵通道。

【LOS MAYOS 制裁信息，并且與SINALOA CARTEL有關(guān)聯(lián)】

錫那羅亞販毒集團(tuán)（Sinaloa Cartel）是被美國(guó)列為"外國(guó)恐怖組織"（Foreign Terrorist Organization, FTO）的犯罪集團(tuán)，其向美國(guó)輸送了大量致命芬太尼，最終毒害美國(guó)民眾。除毒品貿(mào)易外，該集團(tuán)還通過(guò)偷運(yùn)非法移民牟取暴利。

【SINALOA CARTEL制裁信息，它同時(shí)被列入多個(gè)制裁清單】

此次行動(dòng)由美國(guó)緝毒局（DEA）圣迭戈分局、聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）圣迭戈辦事處及加州南區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室協(xié)同執(zhí)行。

錫那羅亞販毒集團(tuán)的演變 

錫那羅亞販毒集團(tuán)（Sinaloa Cartel）是墨西哥最強(qiáng)大的販毒集團(tuán)之一，長(zhǎng)期向美國(guó)走私可卡因、甲基苯丙胺，近年新增芬太尼，對(duì)美國(guó)構(gòu)成重大威脅。2021年12月15日，OFAC依據(jù)第14059號(hào)行政命令將其認(rèn)定為外國(guó)恐怖組織（FTO）和特別指定的全球恐怖分子（SDGT）。自創(chuàng)始人華金·古茲曼·洛埃拉（“El Chapo”）和聯(lián)合創(chuàng)始人伊斯梅爾·贊巴達(dá)·加西亞（“El Mayo”）被捕后，該集團(tuán)分裂為兩大派系，爭(zhēng)奪領(lǐng)土控制權(quán)。2025年6月9日，OFAC依據(jù)修訂后的第14059號(hào)行政命令和第13224號(hào)行政命令，指定洛斯查皮托派系（Los Chapitos）（由“El Chapo”之子領(lǐng)導(dǎo)）為制裁目標(biāo)。

錫那羅亞販毒集團(tuán)的洛斯梅約斯派系

錫那羅亞販毒集團(tuán)（Sinaloa Cartel）的洛斯梅奧派系（Los Mayos）（與埃爾梅奧（El Mayo）結(jié)盟）與洛斯查皮托派系（Los Chapitos）競(jìng)爭(zhēng)，控制下加利福尼亞州、索諾拉州和薩卡特卡斯州，通過(guò)聯(lián)盟走私芬太尼、甲基苯丙胺、海洛因、大麻和可卡因到美國(guó)，雙方地盤(pán)爭(zhēng)奪已導(dǎo)致錫那羅亞州上千人死亡。

胡安·何塞·龐塞·菲利克斯（Juan Jose Ponce Felix）（又名耶穌·亞歷杭德羅·桑切斯·菲利克斯（Jesus Alexandro Sanchez Felix），綽號(hào)"埃爾魯索（El Ruso）"）是洛斯梅奧主要武裝派別的頭目，控制下加利福尼亞州販毒路線(xiàn)。2015年，美國(guó)法院認(rèn)定他曾領(lǐng)導(dǎo)綁架、劫持人質(zhì)、酷刑和謀殺等行動(dòng)，以擴(kuò)張集團(tuán)在庫(kù)利亞坎的勢(shì)力。作為錫那羅亞販毒集團(tuán)長(zhǎng)期高級(jí)成員，他強(qiáng)化了洛斯梅奧對(duì)美國(guó)的毒品走私。2025年9月16日，美國(guó)國(guó)務(wù)院懸賞500萬(wàn)美元征集其逮捕或定罪線(xiàn)索。

洛斯梅奧和胡安·何塞·龐塞·菲利克斯被認(rèn)定為受錫那羅亞販毒集團(tuán)控制或?yàn)槠湫惺?，依?jù)第14059號(hào)行政令（Executive Order 14059）和第13224號(hào)行政令（Executive Order 13224）。

BOARDWALK EMPIRE：羅薩里托海灘網(wǎng)絡(luò) 

洛斯馬約斯（Los Mayos）在北下加利福尼亞州控制大片區(qū)域，領(lǐng)導(dǎo)者為販毒頭目阿方索·阿爾薩特·加西亞（Alfonso Arzate Garcia）和雷內(nèi)·阿爾薩特·加西亞（Rene Arzate Garcia，簡(jiǎn)稱(chēng)“雷內(nèi)·阿爾薩特”）。雷內(nèi)·阿爾薩特掌控距美國(guó)-墨西哥邊境加州段以南約15英里的海濱小鎮(zhèn)羅薩里托（Rosarito），該地是錫那羅亞販毒集團(tuán)（Sinaloa Cartel）向美國(guó)走私毒品的關(guān)鍵通道。

【Alfonso ARZATE GARCIA 制裁信息】

雷內(nèi)·阿爾薩特通過(guò)下屬馬里奧·埃雷拉（Mario Herrera）和卡洛·埃雷拉（Karlo Herrera）管理羅薩里托，并與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)大亨岡薩雷斯（Gonzalez）合作開(kāi)展集團(tuán)業(yè)務(wù)。岡薩雷斯在羅薩里托擁有多家酒吧、餐廳（如孟買(mǎi)海灘俱樂(lè)部、可可海灘俱樂(lè)部、鱷魚(yú)海鮮餐廳），并在墨西哥其他地區(qū)經(jīng)營(yíng)夜店、度假村，利用這些場(chǎng)所為錫那羅亞集團(tuán)及阿爾薩特兄弟等毒梟洗錢(qián)數(shù)百萬(wàn)美元。

阿爾薩特兄弟還聯(lián)合岡薩雷斯及政治操盤(pán)手阿爾塞加（Arcega）腐蝕羅薩里托市政府，控制前市長(zhǎng)布朗（Brown）。阿爾塞加與布朗關(guān)系密切，借此安插親信并控制政府職能。布朗任市長(zhǎng)期間，岡薩雷斯和阿爾塞加充當(dāng)布朗與阿爾薩特兄弟的中間人，協(xié)助收取勒索款、管理非法業(yè)務(wù)，并確保公共安全部門(mén)保護(hù)其犯罪活動(dòng)。

馬里奧·埃雷拉、卡洛·埃雷拉、岡薩雷斯、阿爾塞加和布朗因受錫那羅亞販毒集團(tuán)指使或以其名義行事，依據(jù)《第14059號(hào)行政令》及《第13224號(hào)行政令》被制裁。

除認(rèn)定與洛斯馬約斯（Los Mayos）相關(guān)的普拉亞斯德羅薩里托（Playas de Rosarito）網(wǎng)絡(luò)核心成員外，美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）還制裁了岡薩雷斯（Gonzalez）持有的14家企業(yè)：JR海產(chǎn)食品有限公司（JR Alimentos Del Mar, S. De R.L. De C.V.）、JRCP集團(tuán)（Grupo JRCP, S. De R.L.）、塔帕蒂奧風(fēng)味公司（Sabor Tapatio, S. De R.L. De C.V.）、戈托科加工食品公司（Gotoco Alimentos Procesados S. De R.L. De C.V.）、JJJ酒店集團(tuán)（Grupo Hotelero JJJ, S.A. De C.V.）、JJJ旅游綜合體（Complejo Turistico JJJ, S.A. De C.V.）、J&R娛樂(lè)餐飲運(yùn)營(yíng)公司（Operadora De Espectaculos, Alimentos Y Bebidas J&R S.A. De C.V.）、起義者食品娛樂(lè)公司（Alimentos Y Diversion Insurgentes, S. De R.L. De C.V.）、日落美食服務(wù)公司（Sunset Servicios Gastronomicos S. De R.L. De C.V.）、JJ貢弗公司（JJ Gonver S. De R.L. De C.V.）、墨西哥原產(chǎn)食品運(yùn)營(yíng)公司（Operadora De Alimentos Con Origenes De Mexico, S. De R.L. De C.V.）、墨西卡利二十一公司（Veintiuno Mexicali, S. De R.L. De C.V.）、可可海灘酒吧（Coco Beach Bar, S. De R.L. De C.V.）以及卡瓦利地下酒吧（Cavally Antro & Bar）。這些企業(yè)因涉嫌由岡薩雷斯所有、控制、管理或以其名義直接/間接行事，依據(jù)《第14059號(hào)行政令》及修訂后的《第13224號(hào)行政令》被列為制裁對(duì)象。

【JR ALIMENTOS DEL MAR, S. DE R.L. DE C.V. 制裁信息】

OFAC還制裁了阿爾塞加（Arcega）持有的一家運(yùn)輸公司：第五市鎮(zhèn)城市及城郊運(yùn)輸公司（Transporte Urbano Y Suburbano Del V Municipio S.A. De C.V.）。該公司因涉嫌由阿爾塞加所有、控制、管理或以其名義直接/間接行事，依據(jù)《第14059號(hào)行政令》及修訂后的《第13224號(hào)行政令》被列為制裁對(duì)象。

“LOS RUGRATS”：科羅拉多州拉古納的錫那羅亞暴力團(tuán)伙

卡洛斯·阿爾貝托·佩雷斯·佩雷達(dá)（Carlos Alberto Paez Pereda）（綽號(hào)“小卡洛斯”/“Carlitos”）是盤(pán)踞在墨西哥錫那羅亞州拉古納科羅拉達(dá)（Laguna Colorada, Sinaloa）的暴力販毒集團(tuán)“洛斯魯格拉茨”（Los Rugrats）頭目。該集團(tuán)隸屬于錫那羅亞販毒集團(tuán)（Sinaloa Cartel），佩雷斯不僅是芬太尼生產(chǎn)商，還是錫那羅亞州庫(kù)利亞坎市（Culiacan）的主要毒品走私者之一。據(jù)稱(chēng)，他曾奉雷內(nèi)·阿爾薩特（Rene Arzate）之命，殺害或試圖暗殺敵對(duì)販毒集團(tuán)成員。

制裁影響

上述被指定或凍結(jié)人員在美國(guó)境內(nèi)或由美國(guó)人持有或控制的所有財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益均被凍結(jié)，并必須向外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室(OFAC) 報(bào)告。此外，任何由一名或多名被凍結(jié)人員直接或間接、單獨(dú)或合計(jì)擁有50%或以上權(quán)益的實(shí)體也將被凍結(jié)。除非獲得OFAC頒發(fā)的一般或特定許可授權(quán)或豁免，否則OFAC的規(guī)定通常禁止美國(guó)人或在美國(guó)境內(nèi)（或過(guò)境）進(jìn)行涉及被凍結(jié)人員的任何財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的所有交易。

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