中商情報(bào)網(wǎng)訊：工業(yè)上樓，是一種將生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)過(guò)程遷移到高層廠房的新型產(chǎn)業(yè)空間載體。工業(yè)上樓是城市解決空間短缺、實(shí)現(xiàn)城市功能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)之間協(xié)調(diào)融合的有效途徑，也是開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商利用環(huán)境硬件、產(chǎn)業(yè)聚集等優(yōu)勢(shì)提升招商引資效率、降低運(yùn)營(yíng)成本，助力企業(yè)發(fā)展提速升級(jí)的重要手段。

第一部分：工業(yè)上樓的定義、優(yōu)勢(shì)及開(kāi)發(fā)模式

“工業(yè)上樓”建筑是指具備相近行業(yè)高通用性、高集約性的特點(diǎn)，符合國(guó)家通用建筑標(biāo)準(zhǔn)及消防、節(jié)能、環(huán)保等現(xiàn)行規(guī)范和政策要求，用地性質(zhì)為普通工業(yè)用地（M1）或新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）、容積率不低于3.0、高度24米以上、層數(shù)5層及以上，配置工業(yè)電梯且集生產(chǎn)、研發(fā)、試驗(yàn)功能于一體的廠房。

“工業(yè)上樓”是不同于傳統(tǒng)模式下在單層工廠中進(jìn)行生產(chǎn)，而是轉(zhuǎn)為在高層大廈中進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)、辦公、研發(fā)、設(shè)計(jì)的新型工業(yè)樓宇模式。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速和產(chǎn)業(yè)用地資源日益緊張的背景下，“工業(yè)上樓”成為促進(jìn)土地利用優(yōu)化、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率提升、降低企業(yè)運(yùn)輸成本、實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

資料來(lái)源：《數(shù)字化賦能“工業(yè)上樓”白皮書(shū)》、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

“工業(yè)上樓”的開(kāi)發(fā)模式包括政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)以及政企合作模式等，目前我國(guó)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目主要是以政府主導(dǎo)、國(guó)企實(shí)施的方式進(jìn)行。

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

第二部分：“工業(yè)上樓”的發(fā)展歷程及國(guó)內(nèi)相關(guān)政策

“工業(yè)上樓”模式最早起源于美國(guó)和日本，20世紀(jì)60年代，日本將工業(yè)廠房轉(zhuǎn)移到城市中心區(qū)域，將生產(chǎn)線安置在高層建筑物內(nèi)，這種模式被稱(chēng)為“立體城市化工業(yè)”。20世紀(jì)90年代以來(lái)，新加坡和中國(guó)香港開(kāi)始對(duì)“工業(yè)上樓”進(jìn)行初步探索，并形成“香港工業(yè)大廈”和“新加坡堆疊式廠房”兩種典型模式。

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

從國(guó)內(nèi)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)借鑒了新加坡和香港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“工業(yè)上樓”的應(yīng)用最早出現(xiàn)在珠三角地區(qū)。2014年，深圳通過(guò)探索“工改工”城市更新的做法，將普通工業(yè)用地改變?yōu)樾滦彤a(chǎn)業(yè)用地，通過(guò)建設(shè)多層工業(yè)建筑，實(shí)現(xiàn)土地的高效集約利用，在珠三角地區(qū)開(kāi)始率先探索“工業(yè)上樓”發(fā)展模式。此后，廣州、東莞、佛山、中山、珠海等主要工業(yè)城市相繼出臺(tái)相關(guān)政策。

2021年，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，在第十條——?jiǎng)澏ā皡^(qū)塊線”，保障工業(yè)發(fā)展空間的內(nèi)容中，明確提出要推廣“工業(yè)上樓”模式。在中央政策的支持下，江蘇、山東、天津、上海等省市紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，給予土地、財(cái)稅、金融等多方面支持，并提出“工業(yè)上樓”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)細(xì)則，“工業(yè)上樓”在全國(guó)各地逐步落地。

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

第三部分：國(guó)內(nèi)外“工業(yè)上樓”相關(guān)案例

隨著城市土地資源緊缺、科技的不斷進(jìn)步和社會(huì)的不斷發(fā)展，“工業(yè)上樓”正在成為各地產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。我國(guó)具有示范意義的“工業(yè)上樓”項(xiàng)目包括深圳全至科技創(chuàng)新園、東莞松湖智谷、蘇州騰飛新蘇工業(yè)坊、青島城陽(yáng)夏莊智造園等。

資料來(lái)源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

深圳全至科技創(chuàng)新園

深圳全至科技創(chuàng)新園處于寶安區(qū)，是全國(guó)首個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目。始于2012年的“工業(yè)上樓”改造，以近3萬(wàn)平方米的占地面積，創(chuàng)造了約16.8萬(wàn)平方米的建筑面積，23層的科創(chuàng)大廈高99.8米，提供工業(yè)空間15.5萬(wàn)平方米，累計(jì)孵化科技企業(yè)數(shù)量300多家。大廈標(biāo)準(zhǔn)層承重750公斤/平方米，可以滿(mǎn)足電子信息、智能裝備、醫(yī)療器械、新材料等現(xiàn)階段“工業(yè)上樓”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中試、制造等荷載需求。

東莞松山湖智谷

松湖智谷產(chǎn)業(yè)園（寮步香市孵化鏈項(xiàng)目），PPP項(xiàng)目，占地面積1500畝，建筑面積180萬(wàn)平方米。以新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、大數(shù)據(jù)、新材料、電動(dòng)汽車(chē)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主題，打造東莞“產(chǎn)城人”融合示范區(qū)。園區(qū)產(chǎn)品形態(tài)體現(xiàn)了后工業(yè)時(shí)代創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)風(fēng)格，按生產(chǎn)需求自由分隔。還配套了2.LOFT創(chuàng)意辦公空間（LOW-E玻璃幕墻），首層高6.0米，標(biāo)準(zhǔn)層高4.5米，300-1200㎡自由分割。園區(qū)集高端生產(chǎn)、中試研發(fā)、總部辦公、組裝生產(chǎn)、展品展示等功能于一體。

蘇州騰飛新蘇工業(yè)坊

1995年，蘇州工業(yè)園區(qū)引入新加坡企業(yè)騰飛集團(tuán)，借鑒新加坡多層廠房開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，打造了“騰飛新蘇工業(yè)坊”，當(dāng)時(shí)容積率1.25，建筑面積11.61萬(wàn)平方米，為8幢兩層廠房。2016年，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，騰飛集團(tuán)拆除了3幢兩層老廠房改建為6幢6層廠房，容積率提高至1.8，地上建筑面積增加了43.5%，達(dá)到16.66萬(wàn)平方米，并擴(kuò)建了地下一層建筑2萬(wàn)平方米。

第四部分：“工業(yè)上樓”發(fā)展前景

1.“工業(yè)上樓”有利于縱向拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

“工業(yè)上樓”正在成為超大規(guī)模城市破題先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展的新方向。制造業(yè)高端化智能化的快速發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生變化，制造業(yè)日益向著知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縮小用地空間成為可能?？v向拓展產(chǎn)業(yè)空間，不僅可緩解土地資源緊缺、用地成本高等難題，而且“工業(yè)上樓”后，由于產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，形成的集聚效應(yīng)也將成倍放大，從而形成新的先進(jìn)制造業(yè)集群。

2.技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)“工業(yè)上樓”發(fā)展創(chuàng)新

人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的不斷成熟和創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)著“工業(yè)上樓”朝著智能化和自動(dòng)化發(fā)展。未來(lái)工業(yè)上樓將以數(shù)字化運(yùn)營(yíng)模式為主，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備狀態(tài)、物流運(yùn)輸管理等進(jìn)行數(shù)字化管理。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工廠作業(yè)的自動(dòng)化，管理模式的遠(yuǎn)程化和操作指導(dǎo)的智慧化。應(yīng)用人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，對(duì)園區(qū)生產(chǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，助力企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃和資源配置。隨著技術(shù)不斷創(chuàng)新和數(shù)字化升級(jí)轉(zhuǎn)型，企業(yè)的對(duì)戶(hù)型產(chǎn)品的需求也會(huì)呈差異化和個(gè)性化，園區(qū)的戶(hù)型產(chǎn)品也將呈多元化供企業(yè)靈活搭配。